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  • 索 引 号:
  • 发布文号:湘乡政办发〔2018〕22号
  • 发文日期: 2018-05-08
  • 失效日期:2020-05-08
  • 签署日期:2018-05-08
  • 公开方式:主动公开
  • 发布机构:法制办
湘乡市城区地下停车场和国有划拨土地上住宅、商业用房不动产统一登记管理实施细则

 

XXDR—2018—01007
 
 
 
 
 
 
湘乡政办发〔2018〕22号
 
 
湘乡市人民政府办公室
关于印发《湘乡市城区地下停车场和国有划拨土地上住宅、商业用房不动产统一登记管理
实施细则》的通知
 
各乡镇人民政府、街道办事处,水府示范区、经济开发区管委会,市直机关各单位,市属和驻市各企事业单位,各人民团体:
《湘乡市城区地下停车场和国有划拨土地上住宅、商业用房不动产统一登记管理实施细则》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
 
湘乡市人民政府办公室       
2018年5月4日        
湘乡市城区地下停车场和国有划拨土地上
住宅、商业用房不动产统一登记管理
实 施 细 则
 
第一章总  则
 
第一条  为规范我市城区地下停车场和国有划拨土地上住宅、商业用房不动产统一登记管理工作,切实保障权利人合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《不动产登记暂行条例》(国务院令第656号,2014年)、《住房和城乡建设部国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》(建成〔2016〕193号)、《湖南省人民政府关于进一步加强节约集约用地的意见》(湘政发〔2016〕10号)、《湘潭市人民政府办公室关于印发〈湘潭市城区地下停车场和国有划拨土地上住宅、商业用房不动产统一登记管理暂行办法〉的通知》(潭政办发〔2017〕93号)、《湘乡市人民政府办公室关于印发〈湘乡市国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》(湘乡政办发〔2013〕47号)精神,结合湘乡实际,制定本实施细则。
第二条  本细则所称地下停车场,是指城区用于停车的各类地下场所(含地下停车场、地下停车位、地下停车库,以及按照规定可以用作停车场的人防工程),包括结建地下停车场和单建地下停车场。结建地下停车场是指同一建设主体结合地面建筑一并开发建设的地下停车场。单建地下停车场是指利用地下空间独立开发建设的地下停车场。  
第三条  依法配建的人防工程用作停车场的,应当遵守人防工程的有关规定。
第四条  市国土资源局负责城区地下停车场建设用地使用权管理工作;市不动产登记中心负责城区地下停车场和国有划拨土地上住宅、商业用房不动产统一登记管理工作;市住房城乡建设、财政、城乡规划、人防等部门按照各自职责,做好相关配套管理工作。
 
第二章地下停车场不动产统一登记管理
 
第五条  建设地下停车场,应当取得国有建设用地使用权(地下)。
国有建设用地使用权(地下)的取得应当按照法律、法规的规定执行,不得损害已设立的地表建设用地使用权和其他用益物权。
本细则实施后,国有建设用地使用权地上、地下部分应当一并出让,市城乡规划部门须对地下停车场的建筑规模严格规划条件和规划核实。
地下停车场国有建设用地使用权登记参照出让或划拨国有建设用地使用权登记的有关规定执行。
第六条  结建地下停车场,地上建筑和地下建筑分别按国有建设用地使用权、国有建设用地使用权(地下)办理登记;单建地下停车场,可单独办理国有建设用地使用权(地下)登记。
结建地下停车场的国有建设用地使用权(地下)出让年限按以下办法确定:出让国有建设用地使用权时,已确定停车场国有建设用地使用权(地下)年限的,按照确定的年限登记;未确定年限的,本宗土地为单一用途的,按照本宗土地的使用年限登记;本宗土地为多种用途的,按照使用年限最长土地用途的年限登记。
第七条  本细则实施前已出让的结建地下停车场,出让时对地下停车场没有约定需要缴纳土地价款,且符合规划建设要求的,其建设用地使用权人申请不动产登记,不再补缴土地价款。
第八条  国有建设用地使用权人利用地下开发建设地下停车场的,其地下土地使用权可采取协议方式出让,出让价格按照地上建设用地使用权出让时的规划用途和基准地价计算,其中地上为商住综合用途的按照出让时的住宅用途基准地价计算,具体标准如下:
(一)地下一层标准=国有建设用地地下使用权出让面积×该宗地所在区域基准地价×20%;
(二)地下二层标准=国有建设用地地下使用权出让面积×该宗地所在区域基准地价×10%;
(三)地下三层及以下部分不计。
第九条  利用城市道路、公共广场、公共绿地等公共设施用地以及国有存量建设用地地下空间单建地下停车场的,除符合《划拨用地目录》外,应当依法实行有偿使用,出让年限最高不超过50年。
地下停车场建设供地计划公布后,采取招拍挂出让方式供应土地。地下一层、地下二层的出让底价(起始价)可分别按地表商业用地基准地价的20%、10%确定。
第十条  鼓励利用工业用地地下空间建设地下停车场,不再补缴或增加土地价款。
 
第三章国有划拨土地上住宅不动产统一登记管理
 
第十一条  原土地登记用途与实际用途不一致,因历史原因实际为住宅,已在房产管理部门办理住宅房屋产权登记,但土地初始登记或批准用途为非住宅的,办理不动产登记时按划拨住宅用地登记。
第十二条  划拨住宅用地办理出让,由权利人提出申请,符合规划并缴纳土地价款后,办理出让住宅用地不动产登记。集资房、房改房、优惠售房按批准时土地所在级别住宅基准地价乘以土地登记面积后的40%收取土地价款,其他房屋按现时土地评估价格乘以土地登记面积后的40%收取土地价款。
第十三条  划拨住宅用地产权发生转移的(含转让、继承、赠与、置换等),原则上应当按本细则第十二条规定办理出让。当事人申请不办理出让的,经批准后缴纳土地收益,保留划拨土地性质办理不动产登记。土地收益按市国土资源部门批准转移时土地所在级别住宅基准地价乘以土地登记面积后的1%收?。ü液褪?、市对土地收益标准有新规定的,按新规定执行)。
 
第四章国有划拨土地上商业用房不动产统一登记管理
 
第十四条  不动产统一登记实施前,划拨土地上已办理商业房产登记,与土地登记或批准用途不一致,权利人未发生变更的,原则上按原房产和土地登记用途和性质分别登记。
第十五条  权利人变更、产权发生转移的应当办理土地出让,城市规划原批准用途为商业的,报市国土资源部门批准,按协议方式补办,并按批准时土地所在级别商业基准地价乘以土地登记面积后的45%收取土地价款,办理商业用地不动产登记。独立成栋的按批准时土地所在级别商业评估地价乘以土地登记面积后的45%收取土地价款,办理商业用地不动产登记。
第十六条  权利人变更、产权发生转移的,但城市规划原批准用途为非商业的不得办理出让,经市国土资源部门批准后收取土地收益按原房产和土地登记用途和性质分别登记。土地收益按批准转移时土地所在级别商业基准地价乘以土地登记面积后的2%收取。
第十七条  规划批准用途为商业,未办理房产登记,土地登记为非商业的房产,权利人未发生变更的,原则上按规划批准用途和土地登记用途分别登记?;π灾噬桃捣坎ǚ⑸频陌吹谑逄豕娑ò炖?。
第十八条  合法取得的商业划拨用地申请办理出让(仅限于综合楼性质零散申请的),报市国土资源部门批准,按协议方式补办,并按批准时土地所在级别商业基准地价乘以土地登记面积后的45%收取土地价款,办理商业用地不动产登记?;π灾噬桃捣坎ǚ⑸频囊来税炖?。
 
第五章附  则
 
第十九条  本细则自印发之日起施行,有效期2年。法律、法规、规章另有强制性规定的,遵从其规定执行。

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